Совет

ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КрасноармейскОГО районА

Проект

РЕШЕНИЕ

от ____________ 2021 года станица Ивановская №__

Об административной комиссии при администрации

Ивановского сельского поселения Красноармейского района

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. № 1144-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий», Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608 «Об административных правонарушениях», Уставом Ивановского сельского поселения Красноармейского района, Совет Ивановского сельского поселения ре ш и л:

1.Утвердить Положение об административной комиссии Ивановского сельского поселения Красноармейского района(приложение № 1).

2.Утвердить численный состав административной комиссии в количестве семи человек. (приложение № 2)

3. Считать утратившим силу Решение Совета Ивановского сельского поселения от 21 апреля 2016 года № 18/1 «Об административной комиссии при администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района».

4. Общему отелу администрации Ивановского сельского поселения (Дондук Е.А.) разместить настоящее решение на официальном сайте администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского район www.ivanovsk-adm.рф в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам, культуре, спорту и делам молодежи, законности, правопорядку, охране прав и свобод граждан и вопросам казачества (Олешко).

7. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель

Совета Ивановского сельского поселения

Красноармейского района В. Н. Шелудько

Глава

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района А.А Помеляйко

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО:

к решению Совета

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района

от________2021 г. № ___

Положение

Об административной комиссии Ивановского сельского поселения, муниципального образования Красноармейский район

Краснодарского края

1. Общие положения.

В своей деятельности административная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом РФ об административных правонарушениях, законом Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями), действующим федеральным, ст.46 Бюджетного кодекса РФ, Законами Краснодарского края от 14.12.2006 г. № 1144-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий»; краевым, законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.1. Административная комиссия Ивановского сельского поселения Красноармейского района (далее-административная комиссия) создается Советом Ивановского сельского поселения Красноармейского района по представлению главы Ивановского сельского поселения Красноармейского района.

1.2. Административная комиссия создается в составе председателя, его заместителя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии на срок полномочий Совета Ивановского сельского поселения Красноармейского района.

Председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь административной комиссии назначаются из числа лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы Ивановского сельского поселения Красноармейского района.

Административную комиссию возглавляет председатель, которым по должности является глава Ивановского сельского поселения Красноармейского района. Во время отсутствия председателя административной комиссии ее работой руководит заместитель председателя комиссии.

В состав административной комиссии входит депутат Ивановского сельского поселения Красноармейского района.

Численный состав административной комиссии составляет семь человек.

Заседания административной комиссии считаются правомочными, если в них участвует более половины от установленного числа членов административной комиссии.

1.3. Председатель административной комиссии:

осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;

председательствует на заседаниях административной комиссии, организует и планирует ее работу;

назначает заседания административной комиссии;

подписывает решения, принятые на заседаниях административной комиссии, а также протоколы заседаний административной комиссии;

направляет в уполномоченные государственные органы, осуществляющие контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств, запрашиваемую информацию и отчетные документы о деятельности административной комиссии в установленные сроки;

осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее компетенции.

1.4. Заместитель председателя административной комиссии:

выполняет поручения председателя административной комиссии;

исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им своих обязанностей.

1.5. Ответственный секретарь административной комиссии:

осуществляет подготовку заседаний административной комиссии;

осуществляет организационное и техническое обслуживание деятельности административной комиссии;

ведет делопроизводство административной комиссии, отвечает за учет и сохранность документов административной комиссии;

оповещает членов административной комиссии и лиц , участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

осуществляет прием и регистрацию документов и материалов, поступающих в административную комиссию, а также их подготовку для рассмотрения на заседании административной комиссии;

ведет и подписывает протоколы заседаний административной комиссии, а также решения, принимаемые административной комиссией;

выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя;

осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.

1.6. Члены административной комиссии:

участвуют в подготовке заседаний административной комиссии;

предварительно, до заседания административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенными на ее рассмотрение;

вносят председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дела при необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела;

участвуют в рассмотрении дел и принятии решений и принятии решений административной комиссией;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.

1.7. Контроль за деятельностью административной комиссии осуществляется администрацией Ивановского сельского поселения Красноармейского района.

1.8.Материально-техническое обеспечение деятельности административной комиссии возлагается на администрацию Ивановского сельского поселения Красноармейского района.

1.9. Административная комиссия использует печать и бланки Ивановского сельского поселения.

Административная комиссия не является юридическим лицом.

2. Цели и функции административной комиссии

2.1. Административная комиссия Ивановского сельского поселения – постоянной действующий коллективный орган, уполномоченный осуществлять подготовку к рассмотрению и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и совершенных на территории Ивановского сельского поселения Красноармейского района, а также выносить по этим делам решения в порядке, установленном федеральным законом.

2.2. К лицу совершившему административное правонарушение административная комиссия может применять административные взыскания, предусмотренные действующим законодательством, устанавливающим ответственность за данный вид правонарушения.

2.3 Административная комиссия вправе требовать от учреждения предприятий, организаций и граждан необходимые документы, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, находящимся на рассмотрение в административной комиссии.

2.4. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что правонарушение по своему характеру попадает под признаки преступления, административная комиссия направляет материалы в отношении правонарушителя в правоохранительные органы.

3. Производство по делам об административных правонарушениях

3.1. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, предупреждение правонарушений.

3.2. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.3, 3.2, 3.3, 3.8, 3.10, 4.12, 5.2, 5.4, 6.2-6.4, 7.2, Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

3.3.Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется на началах равенства перед законом всех граждан независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, места жительства, отношения к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств.

3.4. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного действующим законодательством для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившие противоправные действия (бездействие);

3) действие лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

9) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии сзаконодательствомо несостоятельности (банкротстве);

10) иные предусмотренные КоАП РФобстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

3.5. Дело об административном правонарушении рассматривается открыто, в присутствии лица совершившего правонарушения;

3.5.1. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.

3.5.2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренныхчастью 3 статьи 28.6КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3.6 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

3.7. Дела об административном правонарушениях рассматриваются в сроки, предусмотренные действующим законодательством об административных правонарушениях.

3.8. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые законодательством Краснодарского края предусмотрена административная ответственность;

3)виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

3.9. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 3 статьи 28.6КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического лица или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо от отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) другие процессуальные действия в соответствии с действующим административным законодательством.

3.10. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3.11. При рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией ведется протокол, в котором указываются:

1) дата и место рассмотрения дела;

2) наименование и состав административной комиссии;

3) событие рассматриваемого административного правонарушения;

4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

5) объяснения, показания, пояснения, заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;

6) документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении дела;

7) сведения об оглашении принятого постановления и разъяснения порядка и сроков его обжалования.

Протокол подписывается председательствующим в заседании и секретарем.

3.12. Рассмотрев дело об административном правонарушении, административная комиссия принимает по делу одно из следующих решений, которое оформляется постановлением:

о назначении административного наказания;

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3.13. Постановление должно содержать:

1) наименование административной комиссии, вынесшей постановление;

2) дату рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;

4) изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;

5) указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное административное правонарушении;

6) принятое по делу решение;

7) срок и порядок обжалования постановления.

3.14. Решение административной комиссии принимается простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании.

Постановление по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

3.15. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по просьбе, либо высылается указанным лицам в течении трех дней со дня вынесения указанного постановления.

3.16. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим в течении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

4.1. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

4.2. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Суммы административных штрафов, взысканных административной комиссией за административные правонарушения, направляются в бюджет Ивановского сельского поселения Красноармейского района в полном объеме, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.3. В соответствии с п.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ, в связи с приостановлением функций главного администратора доходов от денежных взысканий (штрафов), установленных Законом Краснодарского края от 23.07.2003 г. №608-КЗ «Закон Краснодарского края об административных правонарушениях», Департамента имущественных отношений Краснодарского края, принять функции по данной статье доходов администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района. Доходы от взыскания штрафов зачисляются в бюджет Ивановского сельского поселения по следующему коду бюджетной классификации (КБК): 99211690050100000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты сельских поселений.

5. Порядок организационного и материально-технического обеспечения деятельности административной комиссии

5.1. Обеспечение административной комиссии средствами связи, оргтехникой, канцелярскими товарами и другими расходными материалами осуществляет администрация Ивановского сельского поселения Красноармейского района.

5.2. Прием, регистрация и отправление корреспонденции административной комиссии осуществляется ответственным секретарем административной комиссии.

Каждый протокол об административном правонарушении, направляемый на рассмотрение административной комиссии, регистрируется под индивидуальным номером в качестве входящего документа.

5.3. Административная комиссия ведет учет своей работы в письменном виде в соответствующих журналах.

5.4. Сведения об административных правонарушениях, материалы по которым поступили на рассмотрение административной комиссии, вносят в соответствующий журнал в течении одного рабочего дня с момента поступления материалов об административных правонарушениях.

Иные сведения вносятся в журналы по учету деятельности административной комиссии после вынесения административной комиссией соответствующих постановлений.

5.5. Все документы по учету деятельности административной комиссии перед началом ведения пронумеровываются и подшиваются. Количество подшитых и пронумерованных листов в этих документах заверяется председателем административной комиссии и печатью администрации Ивановскогоо сельского поселения Красноармейского района.

5.6. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

6. Требования, предъявляемые к членам административной комиссии
Членом административной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, имеющий, как правило, высшее образование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав соответствующей административной комиссии. Ответственный секретарь административной комиссии должен иметь высшее юридическое образование.

Не может быть назначено членом административной комиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее неснятую или непогашенную в установленном законом порядке судимость, содержащееся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, имеющее заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им полномочий члена административной комиссии.

7. Досрочное прекращение полномочий членов административной комиссии

Полномочия члена административной комиссии досрочно прекращаются представительным органом муниципального образования в случаях:

подачи членом административной комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом административной комиссии;

признания лица, являющегося членом административной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

неоднократного невыполнения обязанностей члена административной комиссии, выражающегося в уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях административной комиссии;

наличия заболевания, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению членом административной комиссии своих полномочий;

совершения лицом, являющимся членом административной комиссии, деяния, порочащего честь и достоинство члена административной комиссии;

смерти члена административной комиссии;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Глава

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района А.А. Помеляйко

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

к решению Совета

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района

от________2021 г. № ___

Состав

административной комиссии администрации
Ивановского сельского поселения Красноармейского района

Помеляйко Александр Анатольевич	Глава Ивановского сельского поселения Красноармейского, председатель комиссии
Дондук Елена Александровна	Начальник общего отдела администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района, заместитель председателя комиссии
Есаян Сашик Гарунович	Ведущий специалист общего отдела, юрист администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Шелудько Владимир Николаевич	Председатель Совета Ивановского сельского поселения Красноармейского района
Левченко Юрий Петрович	Атаман Ивановского станичного казачьего общества
Шпилевой Василий Васильевич	Начальник Ивановского участка МПЖКХ Красноармейского района (по согласованию)
Ахмедова Ирина Леонидовна	Директор МКУК Ивановский «Сельский Дом Культуры»
Таценко Иван Сергеевич	участковый уполномоченный ОМВД России (по согласованию)
Шафоростова Надежда Юрьевна	Ведущий специалист общего отдела администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района

Ведущий специалист общего отдела,

юрист администрации

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района С.Г. Есаян